新时代东北振兴

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来源:“学习强国”学习平台 2020-09-15

新时代东北振兴

提出过程:2012年3月,国务院批复了关于东北振兴 “十二五”规划。2016年“两会”期间,习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时指出,振兴东北要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。2018年9月,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调,“新时代东北振兴,是全面振兴、全方位振兴”。

基本内涵:新时代东北振兴的阶段性目标是:第一阶段,到2020年,在重点领域和关键环节改革上取得重大成果,转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展,经济保持中高速增长;产业迈向中高端水平,自主创新和科研成果转化能力大幅提升,经济发展质量和效益明显提高;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成;人民生活水平和质量普遍提高,资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效,与全国同步实现全面建成小康社会目标。第二阶段,再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,走进全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

意义作用:新时代东北振兴,是推进经济结构战略性调整、提高我国产业国际竞争力的战略举措,是促进区域协调发展、打造新经济支撑带的重大任务,是优化调整国有资产布局、更好发挥国有经济主导作用的客观要求,是完善我国对外开放战略布局的重要部署,是维护国家粮食安全、打造北方生态安全屏障的有力保障。

实践要求:推动新时代东北振兴,一是要以优化营商环境为基础,全面深化改革。要在谋划地区改革发展思路、解决突出矛盾问题、激发基层改革创新活力等方面下功夫。二是要以培育壮大新动能为重点,激发创新驱动内生动力。依靠创新把实体经济做实、做强、做优,积极扶持新兴产业加快发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。三是要科学统筹精准施策,构建协调发展新格局。培育发展现代化都市圈,加强重点区域和重点领域合作,形成东北地区协同开放合力。四是要更好支持生态建设和粮食生产,巩固提升绿色发展优势。充分利用东北地区的独特资源和优势,推进寒地冰雪经济加快发展。五是要深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地。加快落实辽宁自由贸易试验区重点任务,完善重点边境口岸基础设施,发展优势产业群,实现多边合作、多方共赢。六是要更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。确保养老金按时足额发放,确保按时完成脱贫任务,完善社会救助体系,保障好城乡生活困难人员基本生活。七是要坚持和加强党的全面领导。加强东北地区党的政治建设,全面净化党内政治生态,营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。

——摘编自《新时代党员干部学习关键词(2020版)》,党建读物出版社2020年2月出版