来源：《团结报》 2021-01-28 作者：万钢
中共十九届五中全会是在我国即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表重要讲话。会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展擘画壮阔蓝图，提供行动指南。致公党要深入学习贯彻全会精神，扎实调研，科学论证，建言献策，把贯彻全会精神、推动“十四五”规划制定实施的重大政治任务落实好。
一、认真学习、深刻领会中共十九届五中全会的重大意义和精神实质
深刻理解我国仍处在重要战略机遇期，坚持创新驱动发展。全会在深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化后，做出“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重大判断。中国率先控制新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”，再次彰显了中国共产党的强大领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际形势带来的新矛盾新挑战，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，在危机中育先机，于变局中开新局，不断奋勇前进。
深刻理解新发展阶段、新发展理念和新发展格局，全面推动完成“十四五”任务和2035年远景目标。科学把握新发展阶段，“十四五”期间，我国将进入从实现全面小康向现代化建设的战略转换，要推动经济社会高质量发展，不断实现人民对美好生活的向往。要坚持新发展理念，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，增强发展新动力。要构建新发展格局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在开放合作中推动形成宏大顺畅的国内经济循环，更好吸引全球资源要素，与各国共享发展机遇，主动融入国际经济大循环，推动互利共赢。
深刻理解“十四五”时期经济社会发展必须遵循的“五个坚持”重要原则。首先是坚持中国共产党的全面领导，这是做好各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”；坚持以人民为中心，把人民利益作为我们一切工作的出发点和落脚点；坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿发展全过程和各领域；坚持深化改革开放，这是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；坚持系统性前瞻性，统筹国内国际两个大局，展望未来新方向，把握发展新趋势，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
深刻理解统一战线和多党合作在新时代应发挥的重要作用。习近平总书记重要讲话提出要继续发挥好统一战线这个“法宝”的作用。致公党要紧紧围绕中国式现代化人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等重要特征，找准自身定位，发挥优势特长，提升履职效能，不断巩固共同思想政治基础，强化自身能力素质建设，全力投身社会主义现代化国家建设新征程。
二、发挥特色优势，把全会精神落实到致公党各项工作中，为“十四五”规划实施积极建言献策
围绕科技创新与高质量发展做文章。2020年致公党围绕大数据、区块链开展重点调研，抓住集成电路连续3年跟踪调研，持续为推动新能源汽车健康发展等建言献策，多份调研得到中央领导同志批示。我们要继续深入研究、积极建言，加强前瞻性，关注新趋势，培育新动能，推动新模式，扶植新业态，助推新经济，拓展发展新空间，塑造发展新优势。
推动国内循环和国际循环相互促进、相得益彰。要积极探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，持续优化国际化营商环境，促进外资、外贸、外企创新发展，深化同“一带一路”沿线国家和地区开展双边、多边、区域合作。要发挥好海外华侨华人和留学生熟悉驻在国经济、社会、文化等优势，加强信息沟通和联络对接，有效推进合作，促进同各国互利共赢、共同发展。
聚力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。经过30多年的努力，致公党重点扶贫项目如毕节试验区、“致泸合作”“致酉合作”均已如期达到脱贫目标。致公党在毕节七星关区双堰村打造的贯彻新发展理念示范点建设也取得长足进展。下一步要结合“十四五”规划，明确方向任务，引入先进理念，引进先进技术，输入科技知识，推动理念更新、机制创新、方法出新，推动产业、科技、电商和文化旅游帮扶工作等持续发力。同时要更加重视基础教育、基础卫生、基础建设的巩固和提升，完善基层治理，从扶贫扶智到振兴赋能，推动乡村振兴全面发展。
进一步加大对外联络工作力度，营造良好外部环境。疫情期间致公党实施“关爱海外侨胞抗击新冠疫情”等一系列活动，加强联络、相互支持、温暖侨心，充分发挥作为海外统战工作协作机制成员单位的作用，与相关部门团结合作，各项工作得到中共中央领导同志的认可。下一步要继续关注形势发展变化，积极开展安侨、稳侨、暖侨、助侨工作，凝聚人心，深交挚友，携手共度难关。要继续配合有关部门，因势利导，积极回应海外科学家、留学生的愿望和需求，进一步改进、完善和落实好高层次人才引进政策。
助力生态文明建设。致公党将继续关注海南生态文明示范区和自由贸易港的联动发展，贯彻“两山”理念，做到生态文明和自由贸易港建设相互促进，相互支撑。继续关注青藏高原应对气候变化，加强环境保护，统筹经济发展和生态文明建设。继续支持绿色技术创新，加快推动绿色低碳发展，提升生态系统质量和稳定性，提高资源利用效率，建设人与自然和谐共生的现代化。
推动疫情防控“常态化”向“常规化”转变。巩固和提炼我国疫情防控已经取得的成就和经验，将疫情防控流程用制度规范严格约束起来，并适情拓展到其他传染病的预防、控制和治疗中去，加强和完善公共卫生防疫体系。要做好常规化流调，精准防控、精准检测，可将各地健康码组成区块链，用人工智能进行寻踪留迹，实现精准流调，让健康码真正做到“一码通行”。要做好常规化检测，全面推进社区医院采样、统一送检、网上通报结果的流程，使核酸检测更加便利快捷。加强常规化治疗，继续鼓励中西医结合，科学制定预防和轻重症分级治疗方案。持续开展疫苗和病毒溯源的长周期研究，做好技术储备。
“十四五”即将启航，前景光明，责任重大。致公党将继续深入学习贯彻中共十九届五中全会精神，切实统一思想、明确方向，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心、继续携手前进，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出贡献。
（全国政协副主席、致公党中央主席 万钢）
